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论坛演讲稿摘登之二 建设房山新城的十大景观战略
发布时间:2010-06-25    点击数:

 建设房山新城的十大景观战略

建委  李国栋

落实科学发展观、走可持续发展之路,这对于城市的建设发展、区域经济的提升具有重大意义。房山是资源大区,山水秀地,历史文化悠久,在后奥运经济时代,如何提升房山的核心竞争力,充分发挥支柱产业的主导作用,是每个关心房山经济、社会发展的有识之士都会深入思考的问题。

带着对问题的思考与实践,近几年来,我对山东、福建、海南、甘肃、辽宁等十几个城市进行了有关城市规划、区域经济发展方面的专题调研。从中也发现了城市规划发展过程中的一些突出问题。如城市的化妆运动、水体的污染及环境恶化等问题。

改革开放30年以来,中国经济正以高增长的方式向前发展,随之而来的是中国城市化进程的日益加快。伴随着城市化进程的加快,城市的扩张也显示出惊人的速度。如再不把保护生态环境作为首要问题来对待的话,城市必将面临生存环境恶化的危机。而传统的城市规划编制方法已显诸多弊端,需要逆向思维以应对变革时代的城市扩张。在科学发展观指导下,作为生存艺术的城市设计必须要有全新理念与实践。“反规划”理论在此背景下应运而生。

传统的城市规划总是先预测近中远期的城市人口规模,然后根据国家人均用地指标确定用地规模,再依此编制土地利用规划和不同功能区的空间布局。这一传统工作方法有许多弊端,如法定的“红线”明确划定了城市建设边界和各个功能区及地块的边界,甚至连绿地系统也是在一个划定了城市用地红线之后的专项规划。城市是一个多变的复杂的巨系统,城市用地规模和功能布局所依赖的自变量(如人口)往往难以预测,从而规划总趋于滞后和被动。从本质上讲传统的城市规划是一个城市建设用地的规划,城市的绿地系统和生态环境保护规划事实上是被动的点缀,是后续的和次级的。从而使自然过程的连续性和完整性得不到保障。

因此,面对变革时代的城市扩张,需要逆向思维的城市规划方法,以不变应万变。即在区域尺度上首先规划和完善非建设用地,设计城市生态基础设施,形成高效的能够维护城市居民生态服务质量、维护土地生态过程的安全的生态景观格。

反规划(Anti-planning)是相对于传统城市规划而言的,它是城市规划与设计的一种新的工作方法,是对传统城市规划方法的完善。反规划更注重生态环境建设的可持续性,主张城市规划和设计应该首先从规划和设计非建设用地入手,而非传统的建设用地规划。

“反规划”的工作方法就是先行规划和设计城市生态基础设施,再行安排城市建设用地。即先将城市生态基础设施保护、控制起来,不因城市的发展扩张而减少和损坏,从而使城市生态基础设施得以延续和发展。

北京城市修编提出了“两轴、两带、多中心”的发展战略,房山处于西部生态发展带,被定位为城市新区,面对新的机遇与挑战,在房山新城的规划编制中,一定要全面落实科学发展观,用反规划的理念先规划城市生态基础设施,构建城市生态景观安全格局,再规划我们城市的建设发展,追求“天—地—人—神”的和谐统一,这是落实科学发展观最根本的体现。下面,结合房山新城的建设发展提出十大景观战略:

第一大战略:维护和强化整体山水格局的连续性——房山是山水秀地,有十渡、上房山、百花山、百草畔,有拒马河、大石河、小清河等丰富的山水资源,生境环境良好,山脉有多长生命有多长,水是大地的血脉,这些是我们研究城市发展,落实科学发展观首要研究的问题。第二大战略:保护和建立多样化的乡土生境系统——我们在建设开发的过程中要勇于创新,对自然进行最少的干预和破坏。图上是绿荫里的红飘带,或美国ASLA大奖。第三大战略:维护和恢复河流和海岸的自然形态——实践证明河道的治理完全可以采用其他的模式、生态的手法,象张家界沂水河、唐山陡河的治理等都实现了自然生态、防洪的有机结合。第四大战略:保护和恢复湿地系统——长沟打造北方的水乡,在湿地的保护利用方面在全区作出了表率。第五大战略:将城郊防护林体系与城市绿地系统相结合——象阎村立交桥以西,京周公路双向车道之间的行道树,就完整的保留了老的行道树,形成城市的亮丽景观。第六大战略:建立非机动车绿色通道——未来房山新城的发展,一定是以人为本的绿色交通网络,一定会把人的行走放在交通的首要位置。第七大战略:开放专用绿地——拆掉隔离我们的栅栏,象建委外部院落一样,共同打造开放的城市公共空间。第八大战略:溶解公园,使其成为城市的生命基质——象北京的皇城根公园、浙江的歧江公园等,提升城市的形象。第九大战略:溶解城市,保护和利用高产农田作为城市的有机组成部分——稻田进入沈阳大学校区开创了一个先河,以后野草上街、庄稼进城应该成为平常。第十大战略:建立乡土植物苗圃基地——这些将为我们的设计回归自然、回到土地、回到人性打下基础。

同志们:坚持以人文本,走可持续发展之路,就一定要站在时代发展的前沿,在城市规划编制的过程中,用反规划理论做指导,确定城市用地发展方向、确定城市空间布局结构和城市用地布局三个的主要方面。

朋友们:我到建委5年,亲历了建委的发展变化,在创建学习型、服务型机关的过程中“团结、务实、和谐、创新”的建委精神不断凸现,我最深的感受就是——人到建委品自高。作为房山经济发展的支柱产业,全面落实科学发展观,坚持用反规划理论指导建筑、建材、房地产及房屋管理工作的实践,我们就一定能够实现后奥运经济时代的战略转型与提升,就一定能够实现建龙腾飞、写意自然、文明京都、厚载龙乡的最终诉求,为推动房山区域经济发展做出新的贡献,创造出辉煌灿烂的明天。

 

 “过去的老北京之所以值得怀念,很重要一个原因在于过去的社区生活是和谐的,人与人的交流是充分的,由街坊、邻里、小院组成的社会结构非常能够满足人的精神需要。

现代城市另一个很大的弊病在于''''”,无论是大的群体还是小的个体,都生活在四四方方的高墙当中,北宋张择端《清明上河图》中那样多元繁华的市井生活反而难得一见了。所以,要把引回来,在不打乱社会秩序的前提下,让北京古城的味道重新凸现出来。

  引入并不是单纯的外表,更深层次含义在于重新培养起人们对北京城的归属感和认同感。要让人们觉得北京是''的北京,而不是'异我''非我'的北京,城市越发展,应该越来越让人感到亲近,而不是要时时刻刻给人压迫感和陌生感,不能总让人们感到自己的渺小。要让居民觉得这座城市是与自己一起成长的。

 
 
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